Nu e un secret ca procedura examinarii cererilor la Curtea Europeana pentru Drepturile Omului este de lunga durata. Despre necesitatea unei reforme s-a discutat si au fost intreprinse mai multe masuri.
La 1 noiembrie 1998 a intrat in vigoare Protocolul nr. 11 la Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale, care de fapt a si instituit CtEDO si procedura in fata Curtii in forma actuala.
In anul 2004 a fost elaborat Protocolul 14 la Conventie care urma sa intre in vigoare dupa ratificarea lui de catre toate tarile membre al Consiliului Europei.
Printre altele, in scopul examinarii mai rapide a cauzelor, Protocolul 14 prevedea ca admisibilitatea va fi examinata de un singur judecator iar cererile “de rutina” (care se repeta) vor fi examinate in colegii de 3 judecatori.
Protocolul in cauza a fost ratificat de toate tarile Consiliului Europei, inclusiv Moldova, inca din 2006 - cu exceptia Rusiei, care nu l-a ratificat nici pina azi. Din acest motiv, Protocolul 14 nici pina la acest moment nu a intrat in vigoare.
Pentru a “ocoli” acest impediment, un grup de experti de la Consiliul Europei a propus o varianta “interimara“ a Protocolui 14 – Protocolul 14 “bis” din care au exclus conditia ratificarii de catre toti membrii Consiliului Europei.
Conform redactiei actuale, Protocoul 14 “bis” va intra in vigoare doar pentru acei membri ai Consiliului Europei care il vor semna si ratifica.
Protocolul 14 bis a fost aprobat la data de 13 mai 2009 la Madrid. Ramine ca tarile ce il accepta sa il ratifice.
Link-uri relevante:
- http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/WorkingDocs/Doc09/EDOC11864.htm
- http://www.vz.ru/news/2009/5/12/285946.html