Основные октябрьские события и дискуссии как в Молдове, так и о Молдове за ее пределами исходили из того факта, что с 1 .10 2012 года вступил в силу закон об осуждении тоталитарного коммунистического режима и о запрете советской символики. Также, в октябре в Молдове фактически была легализована идея румынского унионизма, посредством окончательного решения Высшей судебной палаты о регистрации изменений в устав Национал-либеральной партии, в котором содержатся открытые призывы к уничтожению молдавской государственности и объединению с Румынией. Впервые свою позицию по вопросу запрета советской символики высказали ряд чиновников Европейского союза. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОРешение об осуждении тоталитарного коммунистического режима и запрете его символов вступило в силу 1.10. Таким образом, за использование серпа и молота в политических и пропагандистских целях придется заплатить штраф в размере от 2 до 10 тысяч леев (200-1000 долларов США) .
ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ
1.10 лидер Партии Коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) Владимир Воронин заявил, что партия коммунистов не откажется от своей символики, даже после вступления в силу закона о запрете их использования. «Что будет после 1 .10? А ничего не будет. Будет символика. Пусть они судят, пусть штрафуют. Мы не должны сдаваться», - заявил Владимир Воронин. Также он добавил, что ПКРМ обратилась в Конституционный Суд по данному вопросу, и если запрет будет принят, то коммунисты дойдут до Страсбургского суда . Необходимо напомнить, что официальный символ молдавской Партии коммунистов – серп, молот и раскрытая книга.
Председатель Демократической партии, спикер Парламента Мариан Лупу готов пойти на запрет в Республике Молдова оппозиции. Об этом он заявил 2.10 в эфире молдавского общественного телевидения. Спикер парламента уточнил, что Партия коммунистов должна подчиниться требованиям закона и отказаться от символа «серп и молот», так как в противном случае ПКРМ рискует понести наказание. «Парламент принял закон, предусматривающий запрет коммунистических символов в политических целях, а также сопутствующие законы. Они уже в действии, таким образом, это означает, что они должны исполняться. Все принятые законы должны соблюдаться», - подчеркнул Мариан Лупу, добавив, что Партия коммунистов рискует столкнуться с последствиями, предусмотренными законом .
15 .10 Партия коммунистов представила выдержки из решений Европейского суда по правам человека, связанных с объявлением незаконным запрета на коммунистическую символику. В частности, оппозиция представила дела, проигранные правительствами Венгрии, Румынии и Франции.
Так, 8 июля 2008 года Страсбургский суд рассмотрел обращение Аттилы Вайнаи против Венгрии, наказавшей гражданина за ношение на одежде символа международного рабочего движения - пятиконечной звезды. ЕСПЧ высказался в контексте, что наказание является необоснованным вмешательством в право на свободу выражения, закрепленного Европейской конвенцией по правам человека. Суд, рассмотрев дело, отметил, что сужение прав на выражение возможно лишь при «неотложных социальных обстоятельствах», а когда свобода выражения используется в политическом выступлении - чем и являлся случай - то ограничение оправдано лишь в случае, в котором существует специфическая общественная надобность, очевидная и неотложная. «Другими словами, запрет может применяться в точности с преследуемыми целями, особенно когда символы могут иметь множественное значение», - отмечено в решении, где подчеркивается, что в случае сохранения запрета есть риск его применения в абсолютно необоснованных ситуациях. Учитывая, что красная звезда имеет несколько значений, запрет не может быть введен на ее использование, а отношение к данному символу некоторых людей не оправдывает ограничение ее использования. В этих условиях, наказание за ношение красной звезды не отражает неотложную надобность общества и потому правительство Венгрии проиграло дело.
В деле «Леидо и Изорни против Франции» Европейский суд по делам человека (ЕСПЧ) установил, что в демократическом обществе законодатель не может регламентировать исторические события. Суд отметил, что «свобода выражения применяется не только к информации или идее, которые воспринимаются благожелательно или нейтрально и безвредно, но и к случаям, которые провоцируют, шокируют или раздражают нормы плюрализма, толерантности и открытого духа, без чего демократического общества не существует». Суд, рассмотрев дело, постановил, что хоть истцы и защищали свои взгляды, однако они не оправдывали преступлений, совершенных фашистским режимом (суд сделал ссылку на дело Йерсилда против Дании от 1994 года), осужденных соответствующим образом в ходе Нюрнбергского процесса. Таким образом, в данном деле правовой основой являлись решения трибунала в Нюрнберге, осудившего режим нацистов, чего в отношении коммунизма так и не произошло. При этом в постановлении парламента приводится абсурдная точка зрения, что нарушение положений запрета приведет и к нарушению норм «общественного порядка».
В 2005 году ЕСПЧ рассмотрел дело Партии коммунистов Румынии против правительства Бухареста, осудив последнего за нарушение прав, предусмотренных статьей 11 европейской конвенции, когда юридические органы страны отказались регистрировать политическое формирование на основе мер по обеспечению национальной безопасности, исторических событий и возможности их повторения. Суд посчитал, что исторический контекст не может служить основой вмешательства в право на свободу выражения, учитывая, что коммунистические партии с марксистской идеологией существуют в страна, подписавших конвенцию. Инстанция указала, что следуя статье 10 Конвенции, право на свободу мнения является целью права на собрания. В первую очередь суд определил, что это касается партий, учитывая их роль сохранения плюрализма мнений и функционирования демократии. ЕСПЧ указал, что без плюрализма демократии не существует. При этом плюрализм может не только благостно восприниматься, но также шокировать общественность (были также сделаны отсылки на дела Хэндисайд против Великобритании от 1976 года и дело Йерсилд против Дании 1994 года). Принимая во внимание, что участие людей в коллективном действии по свободе выражения, политические партии, по мнению ЕСПЧ, могут основываться на статье 11 конвенции (суд сделал ссылку на дело Объединенной коммунистической партии Турции против правительства Анкары от 1998 года). В этом контексте инстанция указала, что политическая партия может начать кампанию по изменению законодательства или законных и конституционных структур при двух условиях: ее методы законны и демократичны, а цель кампании совместима с основными демократическими принципами. Также в ПКРМ напомнили, что одним из громких последних дел по защите свободы выражения в Европе стало решение Конституционного совета Франции об отмене закона, предусматривающего наказание за отрицание геноцид армян в Османской Империи. Совет решил, что закон нарушает конвенцию по правам человека и вводит ограничение на свободу выражения .
23 .10 Центральная избирательная комиссия (ЦИК) решила, что все кандидаты от Партии коммунистов, желающие участвовать в местных выборах, не смогут внести в бюллетень символику своей партии. Коммунисты квалифицировали это решение ЦИКа как политический заказ и заявили, что обжалуют его в судебных инстанциях. Дело в том, что в ноябре 2012 г. в 5 населенных пунктах пройдут досрочные выборы мэров. Соответственно, кандидаты от ПКРМ будут вынуждены участвовать в них без партийной символики .
Демократическая партия в четвертый раз передумала в отношении названия государственного языка. Как заявил 19.10 лидер партии Мариан Лупу - формирование все-таки не поддерживает переименование языка в румынский. «Есть консолидированная позиция Демократической партии. Я ее повторю еще раз сегодня. Все, что касается решений, которые приводят не к консолидации гармоничности в рамках общества, все инициативы, которые приводят только к розни в обществе, к отсутствию элементарного уважения к праву другого человека иметь другое мнение, они не поддерживались и не будут в дальнейшем поддерживаться Демократической партией», - сказал он .
При этом спикер парламента отказался дать четкое пояснение, почему его однопартиец Адриан Канду на заседании парламентской комиссии по правовым вопросам поддержал переименование праздника Limba Noastra («Наш язык») в Limba noastra cea romana («Наш язык – румынский»). «Мы за то, чтобы находить и применять те решения, да, сложные решения, которые требуют толерантности, которые требуют нормального, я бы сказал, чувствительного отношения к людям, к их праву на самоопределение, с этнической и с лингвистической точки зрения. А это есть ни что иное как европейские принципы, принципы Европейского союза. Вот мы – за настоящую европейскую интеграцию в Республике Молдова», - сказал Канду.
Отметим, что изначально Мариан Лупу заявлял, что молдавский язык является румынским и сам он говорит на румынском. Затем спикер в одной из телепередач сообщил, что «передумал» и из конъюнктурных соображений теперь считает государственным языком «молдавский». В то же время, после его заявления Адриан Канду поддержал инициативу либералов по переименованию праздника и начала процесса легитимизации румынского языка в Молдове .
Академия наук Республики Молдова заявила, что «правильное название государственного языка Республики Молдова – это румынский язык», а все дискуссии по этому поводу являются просто способом дестабилизировать внутреннюю обстановку и отвлечь внимание общества от действительно важных проблем. «Люди науки высоко оценивают вклад СМИ в возрождение национального самосознания, продвижении общечеловеческих и демократических идеалов. При этом, в последнее время средства массовой информации зачастую прибегают к недостойным репликам» по поводу названия языка, что, по мнению ученых, является совершенно надуманной проблемой, которая отвлекает от действительно важных для общества вопросов. Академия наук Молдовы еще раз отмечает, что «правильное название государственного языка – это румынский»: «Академия наук подтверждает еще раз решения общих собраний 1994 года, 1996 года и последующих, согласно которым правильное название государственного языка – это румынский язык». В пользу своего решения молдавские академики также приводят фамилии лингвистов, которые придерживаются такой же точки зрения – это Евгений Кошериу, Р. Будагов, Р. Пиотровский и др. Заявление подписали такие академики как Г. Дука, Т. Фурдуй, М. Чимпиу, И. Тигиняну, Г. Руснак, А. Рошка и другие .
Президент Республики Молдова Николае Тимофти заявил, что его языком является румынский. Такое заявление он сделал в ходе выступления в Страсбурге на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы. Глава государства отказался отвечать на русском языке, являющемся рабочим языком ассамблеи, предпочтя ответить на румынском. «Я отвечу вам на своем языке - на румынском», - сказал он, говоря о своей позиции в вопросе использования серпа и молота, который, по его словам, был запрещен на территории страны оправданно. Напомним, что ранее лидер социалистов Игорь Додон заверил общественность, что Николае Тимофти прошел тест на государственность. Пункт №6 данного теста, который Тимофти, по мнению Додона прошел, заключается в том, что президент обязался «сохранять и соблюдать официальный статус молдавского языка в качестве государственного языка Республики Молдова».
Кроме того, Президент Молдовы подчеркнул, что гагаузы напрасно слишком много времени и средств уделяют изучению русского языка. «Я уроженец Республики Молдова. Я родился в молдавском селе. Я жил в украинском селе и русском. Вместе с русскими и украинцами. Никогда я не знал межэтнических конфликтов на местном уровне и даже на республиканском уровне. Все, что говорится сегодня о том, что в независимой Молдове есть проблемы на этой почве - это придуманные и искусственные проблемы, используемые политиками в политических целях. Я это говорю как человек изнутри страны», - сказал он. По словам главы государства, даже «Приднестровский конфликт не имеет в основе этнических причин. А лишь политические». «В Гагаузии мы осуществили, поскольку было заключено соглашение, чтобы на определенной территории они развивались, изучали историю, культуру, язык. И мы используем из бюджета средства в этом направлении», - заметил он. Николае Тимофти подчеркнул, что «к сожалению, гагаузы не используют эти средства на изучение собственного языка. Там на очень низком уровне изучение гагаузского и это означает, что они его изучать не хотят. Вместо гагаузского они изучают русский» . Напомним, что ранее Николае Тимофти обвинил гагаузов в недостаточной лояльности к государству Республика Молдова.
Генеральная прокуратура завершила расследование дела по случаю беспорядков в Бельцах, случившихся 5 августа этого года во время проведения марша объединения, организованного гражданской платформой «Actiunea 2012». В результате было возбуждено 16 уголовных дел, еще 154 человека оштрафованы на общую сумму 100 тысяч леев. Как заявил прокурор муниципия Бельцы, три уголовных дела уже переданы в суд. В одном случае речь идет о нанесении легких телесных повреждений полицейскому. Еще два – нарушения права на свободу собраний с причинением телесных повреждений, угрожающих здоровью. До конца ноября этого года и остальные дела будут переданы в суд. Обвиненным грозит штраф в размере до 16 условных единиц, неоплачиваемая работа в пользу государства или три года тюремного заключения.
Уголовное дело, возбужденное против лидера Социально-демократической партии Виктора Шелина будет в ближайшее время передано в суд. Он обвиняется в нанесении телесных повреждений участникам марша посредством подготовки и использования оружия. «Виктор Шелин написал на своей странице в социальной сети, что поедет в Бельцы и не позволит манифестантам пройти намеченный ими маршрут. Во время марша запугиванием он заставил большое количество человек заблокировать марш», - заявил прокурор Виорел Туряк. В данный момент Шелину запрещено покидать страну без разрешения прокурора. Против лидера Партии «Патриоты Молдовы» Михаила Гарбуза и председателя Лиги русской молодежи Игоря Тулянцева возбуждены дела об административном правонарушении. Их обвиняют в участии в протесте без предварительного оповещения бельцкой примэрии. Мера наказания для них пока не установлена .
Министр обороны Виталий Маринуца заявил, что румыны и молдаване - один народ, а Кишиневу интересен опыт Румынии по присоединению к блоку НАТО. Такое мнение он высказал в интервью румынскому изданию Ziua Veche. «Наши отношения с коллегами из румынской армии, в сравнении с военными из других стран, особенные. Мы один народ и не думаю, что нужно говорить что-то еще», - сказал министр .
Спустя три месяца после вступления в должность нового министра просвещения Майи Санду одной из самых «острых» проблем образовательной системы остается название двух предметов - «Истории румын» и «румынского языка». Министр просвещения утверждает, что решение об изучении истории румын было принято ее прежним коллегой, экс-министром просвещения Михаилом Шляхтицким и до сих пор остается в силе. «Название дисциплины осталось прежним. Решение об этом было принято еще до моего прихода. Для нас очень важно содержание дисциплины, важно, что бы дети знали историю и историческую правду», отметила Майа Санду в ходе одной из телевизионных передач. Министр просвещения также коснулась темы румынского языка, который, по ее мнению, должен называться так, и никак иначе. Обсуждая проблему незнания русскоязычных школьников государственного языка, глава минпросвещения подчеркнула, что необходимо, в первую очередь, создать план улучшения преподавания румынского языка в школах с преподаванием на русском. «Я посетила некоторые учебные заведения и была приятно удивлена тому, что в русских школах обеспокоены низким уровнем преподавания румынского языка и хотят повысить этот уровень. Тут необходимо решить проблему подготовки кадров. Также необходимо мотивировать учеников», отметила министр .
Депутат от Либеральной партии Анна Гуцу, известная своими антигосударственными заявлениями и унионистскими взглядами, выдвинута на представление к высшей государственной награде Республики Молдова – Ордену Республики. Соответствующее выдвижение обсуждалось в профильной парламентской комиссии 10 .10 .
С октября в Республике Молдова официально разрешен румынский унионизм. Национал-либеральная партия выиграла в Высшей судебной палате дело о внесении изменений в устав организации. Согласно решению инстанции, закону не противоречат устремления ликвидации молдавской государственности и независимости. Вердикт суда является окончательным. Так, согласно уставу национал-либералов – «партия продвигает императив воссоединение румынского народа через ликвидацию юридических последствий пакта Молотова-Риббентропа, чтобы восстановить историческую правду для части румынского народа, который проживает в законных границах Молдовы, признанных ООН, после провозглашения независимости от СССР. НЛП выступает за объединение - мирным, демократическим путем - двух румынских государств, то есть за присоединение Республики Молдова к Румынии, что является самым кратким путем по разъединению со сферой российского влияния и скорейшего присоединения к НАТО и ЕС».
Напомним, что легитимизация унионизма нынешними молдавскими властями началась с решения Министерства юстиции не отказывать во внесении изменений в устав, а отправить дело на рассмотрение в суд. В своем ответе по данному вопросу, министр Олег Ефрим сообщил, что «де-юре предложенные изменения идут в противоречие с предписаниями Основного и специальных законов, но не тогда, когда являются лишь простыми политическими декларациями, а тогда, когда они становятся заявлениями для изменения в документах об учреждении партии. Де-факто, изменения с момента их воплощения в но