Organizaţiile participante: Asociaţia Hyde Park, CReDO, Promo-Lex, Institutul pentru Drepturile Omului, Amnesty International Moldova | discuţia a avut loc la sediul INFO-PRIM NEO, 22.12.2008

Obiectivele
- discutarea progresului înregistrat în respectarea libertăţii la întrunire începînd din mai 2006,
- discutarea provocărilor principale în aplicarea legii actuale cu privire la întruniri
- formularea recomandărilor de îmbunătăţire a practicii de aplicare a legii cu privire la întruniri

Subiectele discutate şi opiniile expuse

Context:

  • noua lege cu privire la întruniri din aprilie 2008 promovată de organizaţiile de drepturile omului,
  • programe de instruire pentru poliţişti şi autorităţile publice locale,
  • monitorizarea întrunirilor publice de către monitorii independenţi,
  • creşterea numărului cazurilor de deviere substanţială de la legea cu privire la întruniri (în special cazurile Mătăsaru, Brega, Hristea-Stan).

Constatări:
- poliţia nu cunoaşte legislaţia cu privire la întruniri (din lipsa probelor, instanţele casează acuzaţiile aduse de poliţie),

- procuratura nu investighează cazurile de abuz din partea poliţiei (repetate şi sistematice),

- existenţa practicilor de abuz ierarhic din cadrul poliţiei, cînd superiorii impun poliţiştilor de pe teren neconformarea la prevederile legii cu privire la întruniri,

- aplicarea neconformă şi neclară a legislaţiei cu privire la întruniri şi Codului de contravenţii administrative (suspendarea de facto a întrunirilor prin aplicarea constrîngerilor administrative neglijînd prevederile legii cu privire la întruniri),

- abuzul poliţiei prin deteriorarea obiectelor private în momentul reţinerii,

- nu este aplicat codul penal pentru a atrage la răspundere pe cei care încalcă legea,

- lipseşte bunăvoinţa din partea conducerilor instituţiilor abilitate pentru respectarea legii cu privire la întruniri.

Recomandările şi acţiunile necesare:

- continuarea monitorizării întrunirilor publice de către observatorii independenţi,
- monitorizarea instanţelor de judecată,
- comunicarea rezultatelor monitorizărilor publicului larg,
- iniţierea dialogului franc cu Ministerului Afacerilor Interne, Procuratura în vederea problemelor şi cazurilor depistate,
- elaborarea opiniilor de referinţă cu privire la aplicarea neconformă a legislaţiei contravenţionale ca motiv de sistare a întrunirilor,
- publicarea cazurilor integrale casate de instanţele judecătoreşti,
- instruirea poliţiştilor privitor la facilitarea întrunirilor publice,
- organizarea acţiunii publice în solidarizarea manifestanţilor şi protestaţilor,
- solicitarea implicării CpDOM,
- implicarea organismelor internaţionale în discutarea situaţiei problematice, informarea adecvată a acestora.