Rezoluția S500 privind susţinerea integrității teritoriale a Republicii Moldova și consolidarea relațiilor bilaterale SUA-RM

CONGRESUL 113
Sesiunea a doua S. RES. 500

Exprimând intenția Senatului cu referire la intensificarea relațiilor cu Republica Moldova și suportul pentru integritatea teritorială a Republicii Moldova. În SENATUL SUA10 iulie, 2014Dna Shaheen (din numele propriu și al Mr. Rubio, Mr. Menendez, Mr. McCain, Mr. Murphy, Mr. Cardin, and Mr. Durbin) a prezentat următoarea rezoluție; care a fost transmisă Comisiei pentru Relații Internaționale 16 iulie, 2014Raportat de dl Menendez, fără amendamente23 iulie, 2014Examinat și convenit REZOLUȚIEExprimând intenția Senatului cu referire la intensificarea relațiilor cu Republica Moldova și suportul pentru integritatea teritorială a Republicii Moldova.Întrucât SUA s-a bucurat de relații călduroase cu Republica Moldova de la declararea independenței sale în 1991;Întrucât, de la declararea independenței Republicii Moldova, SUA a acordat asistență financiară pentru a sprijini eforturile poporului Republicii Moldova de a construi o democrație europeană prosperă;Întrucât SUA și RM au întărit în continuare parteneriatul lor prin lansarea Dialogului Strategic pe 3 martie 2014;Întrucât Republica Moldova a semnat un Acord de Asociere care conține prevederi de comerț liber comprehensive cu UE pe 27 iunie, 2014 și l-a ratificat pe 2 iulie, 2014; Întrucât Guvernul Republicii Moldova a făcut eforturi extraordinare pentru a se conforma criteriilor pentru Acordul de Asociere cu UE, care au inclus reforme legislative semnificative pentru îmbunătățirea supremației legii (statului de drept) și reducerea corupției;Întrucât noile alegeri parlamentare în Republica Moldova sunt planificate în noiembrie 2014; Întrucât guvernul SUA sprijină aspirațiile democratice ale poporului Republicii Moldova și dorința lor exprimată de a adânci asocierea cu Uniunea Europeană;Întrucât SUA susține suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova și, având această bază, participă în calitate de observator în formatul ”5+2” pentru identificarea unei soluții comprehensive care va stabili un statul special pentru regiunea separatistă Transnistria în cadrul Republicii Moldova;Întrucât, în septembrie 2013, Vice-prim-ministrul rus Dmitri Rogozin a afirmat că Moldova ”ar pierde Transnistria dacă Moldova va continua mișcarea spre Uniunea Europeană” și că ”trenul Moldovei îndreptat spre Europa ar pierde vagoanele sale în Transnistria”;Întrucât în 2013, Guvernul Federației Ruse a interzis importul vinului moldovenesc și a unor produse agricole în anticiparea inițierii Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană;Întrucât, ca răspuns la semnarea și ratificarea Acordului de Asociere cu UE, Guvernul Federației Ruse a interzis și alte produse agricole și a amenințat cu sistarea livrării de resurse energetice către Republica Moldova, cu excluderea Moldovei din zona economică liberă a CSI și a impus politici mai stricte pentru migrația forței de muncă față de cetățenii Republicii Moldova;Întrucât Guvernul Federației Ruse menține un contingent de trupe ruse și un stoc de echipament militar și muniții ruse pe teritoriul regiunii moldovenești Transnistria;Întrucât Guvernul Rusiei a eliberat active pașapoarte rezidenților regiunii transnistrene a Republici Moldova;Întrucât Consiliul Europei, OSCE și Guvernul Republicii Moldova au cerut Guvernului Federației Ruse să-și retragă trupele de pe teritoriul Republicii Moldova; Întrucât autoritățile regiunii transnistrene a Republicii Moldova au restricționat accesul observatorilor Misiunii OSCE în regiunea Transnistreană, prin aceasta împiedicând Misiunea de la realizarea unor rapoarte imparțiale asupra situației de Securitate în regiune;Întrucât Camera Reprezentanților și Senatul ambele au adoptat, cu o majoritate covârșitoare, și Președintele a promulgat Actul referitor la ”Programele Internaționale ale SUA în Ucraina și regiunile vecine”, aprobat pe 3 aprilie, 2014, creând un val de difuzări internaționale pentru a contracara dezinformarea din partea canalelor de știri susținute de Rusia și asigurând ca populația vorbitoare de limbă rusă din Ucraina și Moldova să aibă acces la noutăți și informații independente; șiÎntrucât Moldova a fost un partener de valoare și încredere în promovarea securității globale prin participarea în misiunile de pacificare ONU în Liberia, Cote d’Ivoire, Sudan, Georgia și Kosovo:Acum, prin urmare, să fieStabilit, că Senatul—(1) reafirmă că politica Guvernului SUA este a sprijini suveranitatea, independența și integritatea teritorială a Republicii Moldova și inviolabilitatea frontierelor sale;(2) sprijină Dialogul Strategic ca mijloc de întărire a relațiilor dintre Republica Moldova și SUA și de întărire a reformelor democratice, economice și de Securitate deja în proces de implementare de către Republica Moldova; (3) îndeamnă Președintele să ia în considerare extinderea cooperării în domeniul securității și informației cu Guvernul Moldovei;(4) încurajează Președintele și Secretarul de Stat să întărească cooperarea SUA cu Guvernul Republicii Moldova și organizațiile societății civile și să concentreze asistența asupra statului de drept, eforturilor anti-corupție, securității energetice și îmbunătățirii relațiilor comerciale și oportunităților de investiții;(5) sprijină intensificarea schimburilor educaționale dintre SUA și Republica Moldova; (6) încurajează Președintele să urgenteze implementarea Actului privind ”Programele Internaționale SUA în Ucraina și regiunile vecine”, aprobat pe 3 aprilie, 2014), în special pentru că acesta se referă la populația din Ucraina și Republica Moldova; (7) afirmă dreptul suveran al Republicii Moldova de a determina propriile parteneriate fără coercițiune și presiuni externe și afirmă dreptul RM de a se asocia cu UE și orice altă organizație regională; (8) îndeamnă UE să continue activitatea pentru o integrare politică, economică și social aprofundată cu RM;(9) solicită Guvernului Federației Ruse să se abțină de la utilizarea coercițiunii economice împotriva RM, să înceteze sprijinul mișcărilor separatiste pe teritoriul RM și să își îndeplinească angajamentele asumate la Summitul OSCE de la Istanbul din 1999 de a-și retrage forțele militare și munițiile de pe teritoriul recunoscut internațional al Republicii Moldova; (10) sprijină angajamentele constructive și eforturile de consolidare a încrederii dintre Guvernul RM și autoritățile regiunii transnistrene pentru a asigura soluționarea pașnică și comprehensivă a conflictului cu respectarea suveranității și integrității teritoriale a RM;(11) îndeamnă oficialii din regiunea transnistreană să permită observatorilor misiunii OSCE în Moldova accesul nerestricționat în regiune; (12) descurajează orice acțiuni unilaterale care ar putea submina eforturile de a atinge o soluție pașnică, precum și acordurile deja convenite și încurajează liderii regiunii transnistrene să reînceapă negocierile pentru reglementarea politică a conflictului; și (13) afirmă că stabilitatea și securitatea de durată în Europa este o prioritate-cheie a Guvernului SUA care poate fi realizată doar dacă integritatea teritorială și suveranitatea tuturor statelor europene este respectată.