Guvernul Republicii Moldova încalcă cerințele de transparență în luarea deciziilor
Consiliul Național pentru Participare salută inițiativa de remediere a carențelor de funcționare a transparenței decizionale în Republica Moldova. Însă atenționează că modificările propuse sunt substanțial incomplete și în redacție actuală nu vor aduce rezultatul dorit de asigurare a procesului decizional cu adevăratul transparent.
Monitorizarea comprehensivă a CNP oferită Guvernului în luna decembdire 2013 “Rezolvarea carențelor transparenței decizionale a Guvernului Republicii Moldova (perioada monitorizată: 04.2012-12.2013)”, identifică 3 probleme de bază (care nu sunt cuprinse în Nota informativă la proiectul de lege):
- Nerespectarea deplină a procedurii de consultare la etapa de elaborare a actelor legislative și normative (30%) și a cerințelor procedurale de evaluare a impactului de reglementare, expertiză anticorupție și de privatizare,
- Nerespectarea cerințelor de transparență la etapa de adoptare a deciziilor, plasarea proiectelor pe agenda Cabinetului de Miniștri fără anunț prealabil și fără unele acte aferente (35%)
- Elaborarea avizelor la proiectele de lege inițiate de deputați în lipsa consultărilor publice (12%).
Au fost identificate următoarele cauze pentru a explica lipsa transparenței depline care persistă în procesul de elaborare și adoptare a actelor legislative și normative la nivel de Guvern:
- Interpretarea implicită a excepțiilor din procedura de transparență decizională,
- Ambiguitatea și caracter declarativ al cerințelor de transparență decizională,
- Ineficiența și neclaritatea mecanismelor de invalidare a deciziilor în condițiile nerespectării cerințelor de transparență (prin constatarea organului superior sau la solicitarea părții interesate),
- Ineficiența mecanismelor de responsabilizare individuală pentru nerespectarea cerințelor de transparență,
- Capacități inadecvate pentru conformare la cerințele de transparență (deprinderi, tehnologii),
- Costuri mari pentru respectarea cerințelor de transparență,
- Influența politică determină nerespectarea cerințelor de transparență.
Citește Opinia INTEGRAL
Sursa Video: www.Curaj.TV