Tehnologiile informaţionale contribuie la o calitate mai bună a vieţii şi redefinesc o nouă etapă a civilizaţiei umane. Evoluţia tehnologică crează premise de creştere a vitezei de transmitere şi procesare a datelor, generînd noi modalităţi de interschimb electronic a documentelor în societate.

Astăzi, Serviciul Fiscal de Stat depune eforturi considerabile pentru încasarea impozitelor, taxelor şi altor plăţi obligatorii la buget, interacţionînd atît cu contribuabilii, instituţiile publice, cît şi cu instituţiile financiare. 

La asigurarea evidenţei contribuabililor, activităţilor economice pe care aceştia le desfăşoară, precum şi în scopul administrării fiscale a conturilor bancare şi aplicare a procedurilor de urmărire silită, Serviciul Fiscal de Stat a avut întotdeauna necesitatea de o integrare mai strînsă cu băncile comerciale, pe planul schimbului operativ de documente şi informaţii. Conform legislaţiei fiscale în vigoare, există cîteva domenii în care Serviciul Fiscal de Stat interacţionează cu băncile. Un prim aspect se referă la deschidere conturilor bancare de contribuabili (agenții economici), în procesul căruia instituţiile financiare au obligația să comunice serviciului fiscale informația în cauză. modificarea sau închiderea lor. Acest schimb de informaţie era asigurat pe suport de hîrtie, iar procedura putea sa dureze o zi și mai mult, ce împiedica contribuabilul să utilizeze contul îndată după înregistrare la instituția financiară.

Cel de-al doilea aspect de interacţiune a Serviciului Fiscal de Stat cu băncile comerciale se referă la administrarea fiscală privind conformarea contribuabilului și anume procedura de încasare silită a bunurilor de pe conturile contribuabililor, care nu şi-au onorat obligaţiunile, precum şi alte proceduri de administrare fiscală, cum ar fi incaso sau prezentarea informaţiei despre rulajul mijloacelor bănești.

Reieşind din aceste considerente, a și apărut necesitatea de introducere a unui serviciu electronic, cu impact pozitiv atît pentru băncile comerciale, cît şi pentru Serviciul Fiscal de Stat, prin intermediul căruia se va asigura calitatea şi operativitatea  acestor proceduri legislative. Implementarea acestui serviciu electronic permite un nivel înalt de deservire a clienţilor instituţiilor financiare, iar din punct de vedere a administrării fiscale şi a încasării veniturilor la bugetul statului, sistemul va garanta echitatea şi transparenţa.

În acest context, Î.S „Fiscservinform” la indicația Serviciului Fiscal de Stat a iniţiat, în 2009, implementarea Sistemului Informatic de Creare şi Circulaţie a Documentelor Electronice (SIA CCDE) cu băncile comerciale, care avea drept scop optimizarea proceselor de interacţiune şi eficienţa de conlucrare a Serviciului fiscal cu instituțiile financiare. Aplicația de bază a fost implementată, în 2008, de compania „Deeplace” pentru Serviciul Fiscal de Stat.

Astfel în termeni legislativi, circulaţia electronică a documentelor asigură „totalitatea proceselor de creare, prelucrare, expediere, transmitere, primire, păstrare, modificare şi/sau nimicire a documentelor electronice, cu utilizarea tehnologiilor informaţionale moderne” (Art.3 din Legea nr.264 din 15.07.2004 „Cu privire la documentul electronic şi semnătura digitală”).

Ținând cont de noile tendinţe de e-transformare, în frunte cu Centrul de Guvernare Electronică care a devenit promotorul principal al e-Guvernării şi al iniţiativelor de transformare sectorială, cu scopul de a îmbunătăți sistemul public și de a spori eficiența și transparența a instituțiilor statului, toate proiectele IT implantate de Î.S „Fiscservinform” în cadrul Serviciului fiscal sunt ajustate la noile cerințe, iar proiectul în cauză nu este o excepție.

În acest context, în conformitate cu HG privind aprobarea Planului de acţiuni pentru anul 2012 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare) proiectul „SIA CCDE” este conceput tehnic într-un mod deosebit, pentru a fi uşor integrat si adaptat ca parte componenta a platformei tehnologice comune bazate pe tehnologia „cloud”.

Întru asigurarea legislației în domeniul schimbului electronic de documente și asigurarea accesului protejat pentru autorităţile administraţiei publice şi instituțiile financiare, în cadrul proiectului „SIA CCDE” sunt utilizate semnăturile digitale cu forţă juridică, eliberate de Centrul de certificare a cheilor publice din cadrul Î.S. „Centrul de telecomunicaţii speciale”.

Această abordare are menirea de a spori gradul de securitate a operațiunilor executate şi de a lărgi funcționalitatea sistemului oferind pe viitor integrare cu alte sisteme informaționale automatizate din cadrul autorităților administrației publice.

 După cum a menționat dl Vitalie Coceban, Administratorul Î.S „Fiscservinform”:  „Acest sistem informatic este o soluție specifică, dacă vreți de uz intern pentru serviciul fiscal și băncile comerciale, este o soluție de tipul G to B. La sistem vor avea acces toate băncile de pe teritoriul ţării, precum şi toate oficiile Serviciului Fiscal de Stat. În perspectivă, sistemul poate fi modelat astfel, încît, să se conecteze şi alte instituţii publice, care au necesitate conform cadrului legal, cum ar fi: Banca națională, executorii judecătoreşti etc.

Implementarea soluției a fost iniţiat încă în urmă cu trei ani, timp în care s-au elaborat și aprobat sarcina tehnică şi documentația de proiect fiind ulterior prezentate băncilor comerciale. Pe parcurs, după elaborarea produsului, sa lansat versiunea inițială a aplicației pentru testare experimentală de către instituțiile financiare. În procesul căruia s-au efectuat o serie de modificări parvenite din partea băncilor care au fost realizate pe parcurs pas cu pas.

În final, serviciul a fost supus testelor de performanţă, vulnerabilitate şi robustețe pentru a stabili dacă caracteristicele  preconizate a aplicaţiei sunt  atinse, plafonul maxim al utilizatorilor fiind estimat la 300 persoane din cadrul Serviciului fiscal de Stat şi circa 500 de utilizatori din partea instituțiilor financiare. Pentru realizarea acestui proiect Î.S „Ficservinform”a antrenat mai mulți specialiști din următoarele subdiviziuni ale întreprinderii:

- Direcția dezvoltare proiecte – 5 specialiști;
- Direcția tehnică şi mentenaţa – 2 specialiști;
- Direcția administrativ-organizatorică – 2 specialiști;
- Centrul de Asistenta şi Contact – 8 specialiști.

Astfel, putem concepe, că din punct de vedere administrativ-organizatoric şi  tehnic, sistemul a fost deja finisat, iar la momentul actual se află la etapa de dare în exploatare industrială. Pentru instituţiile financiare sistemul va crea condiţii de performanță și calitate a serviciilor pe care le oferă clienţilor săi şi o mai bună interacţiune cu Serviciul Fiscal de Stat, iar autorităţilor publice fiscale li se vor deschide noi posibilităţi de asigurare calitativă şi operativă a procedurilor de administrare fiscală”

În ansamblu, totalitatea acestor facilităţi vor contribui la bunăstarea şi dezvoltarea procesului de interacţiune între Serviciul Fiscal de Stat şi instituţiile financiare, care prestează servicii menite să asigure interesele oamenilor. Bazându-se pe principiul legalităţii, echităţii, transparenţei şi veridicităţii datelor, sistemul va permite societăţii în ansamblu să beneficieze de servicii calitative, prestate în timp real.