На днях стала свидетельницей, как молодому человеку запрещали снимать возле здания посольства, мотивируя это тем, что есть закон, который запрещает это делать. В тот момент, постоянно повторяющиеся слова: “Aici nu să filmează”, у меня вызывали интерес, а на самом ли деле это так? Существует ли такой закон? Знаниями в нормативных актах и законах я не могу похвастаться, поэтому, придя домой, я первым делом решила заполнить этот пробел в своем правовом образовании. Первое что пришло в голову, так это заглянуть в Конституцию РМ. И что же говорит нам о свободе фотографирования и съмке основной закон РМ; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории РМ и политико-правовой акт, где черным по белому прописано какими пользуются правами и свободами граждане Республика Молдова, обязанности человека и гражданина?

Статья 32 Свобода мнений и выражения
(1) Каждому гражданину гарантируется свобода мысли, мнений, а также свобода публичного выражения посредством слова, изображения или иными возможными способами.

Статья 33 Свобода творчества
(1) Свобода художественного и научного творчества гарантируется. Творчество не подвергается цензуре.

Статья 34 Право на информацию
(1) Право лица на доступ к любой информации, касающейся общественных дел, не может быть ограничено.

Сначала я обрадовалась найденной информации, но, чем дальше стала копать, тем больше брови сгущались на моем лице. Ссылаясь на выше написанное, можно сделать такие выводы: почему нельзя фотографировать, если фотографирование есть ни что иное как свобода публичного выражения посредством изображения; получение визуальной графической информации; или предмета художественного творчества. Кто оспорит, что фотографирование или съемка может быть творчеством??? Вроде все понятно и ясно. По идее, запрета на фотографирование посольств нет. Ведь, Посольство – это прежде всего здание на улице вашего города и многие из них красивые архитектурные памятники. И, согласно выше написанному, приходит только одно “Why NOT?”… Но зачастую бдительные охранники запрещают снимать объекты своей опеки, мотивируя это борьбой с международным терроризмом, тем, что территория посольства является территорией другого государства и в законе этой страны фотографирование посольств запрещено, а иногда даже отсылают к Венской конвенции о дипломатических сношениях. Вот и я с любопытством изучала эти сношения и выделила только это:

Статья 22

2. На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.

Все адекватно и понятно! Но, только каким образом нарушает эту статью мирно идущий молодой человек и снимающий здание, находящиеся на улице его родного города??? Или громкое щёлканье затвора фотоаппарата, видимо, может нарушить спокойствие представительства и угрожать защите помещений от вторжения или нанесения ущерба?

Потом я вспомнила, что есть еще Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать эти права каждому человеку. И тут статья 10 нам ясно говорит о том, что каждый человек имеет право на свободу выражения своего мнения. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без вмешательства публичных властей и независимо от государственных границ. Может кто-то возразит и вспомнит о таком понятии, как частная собственность? Так никто и не спорит. Но, в данном случае никто и не нарушает это право.

Потом я обратилась к поиску google и ввела “закон о фотосъемке”. К сожалению, результат поиска был только с законом для РФ, но и его я с интересом изучила. Тут я вычитала четкий список, когда фотосъемка разрешена, когда запрещена, а когда нужно получить специальное разрешение. И как же я обрадовалась, когда на мой конкретный вопрос, нашелся конкретный ответ.

Пункт 3 Закона о фотосъемке перечисляет все случае, когда разрешение на фотосъемку не требуется:
В общественных местах:

- на территории государственных и муниципальных органов (снаружи и внутри);

- в судах (внутри — кроме залов судебных заседаний, когда там идет судебное заседание);

- на площадях;

- на улицах, проспектах и т.п. местах вне зависимости от их расположения.

- в парках, лесных зонах;

- на территории вокзалов и метро.

ИЗ общедоступных мест (с улиц, площадей, проспектов):

- частных: зданий, помещений, участков, клубов, ресторанов, торговых центров и всех других объектов (кроме мест содержания осужденных)

- событий, происшествий, происходящих в/на вышеназванных объектах

- посольств, представительств, консульств.

К сожалению, не знаю есть ли у нас такой закон, где все так понятно прописано, но думаю, что не должно быть особых отличий. Я не имею юридического образования, поэтому, не утверждаю, что мои домашние “расследования законов” правильны, но я с уверенностью могу сказать одно: Если есть на что-то запрет, то должны быть ссылки на основании какого закона. Ведь еще у древнеримских юристов была поговорка: “Закон есть то, что мы разъясняем.” Так разъясняйте, Господа, законы и их будут соблюдать.