Операторы мобильной связи не могут гарантировать конфиденциальность переговоровС недавних пор любой разговор по стационарной и мобильной связив Молдове может быть прослушан и записан сотрудниками Службыбезопасности и информации (СИБ) Молдовы, сообщили "МВ"источники, которые в прошлом неоднократно оказывалисьдостоверными.По утверждению источников, кроме переговоров, сибовцы получиливозможность читать смс-сообщения и определять по спутникуместорасположение владельца телефона. Но самое примечательноето, что все это могут делать только сотрудники СИБа, притом безведома судебных инстанций.Эксклюзивное право СИБаИ ранее, в целях оперативно-розыскной деятельностиправоохранительные органы Молдовы располагали возможностьюпрослушивать телефонные переговоры. Но для этого требовалосьразрешение судьи. В ходе расследований за гражданами могла бытьустановлена видео и аудиослежка, бумажную иинтернет-корреспонденцию людей могли тайком проверять, впомещениях устанавливать жучки и прочие устройства слежения.В начале 2008 года ситуация изменилась. Теперь слежка за любымгражданином может осуществляться прямо из здания, в которомрасположено спецоборудование.Но прежде чем об этом рассказать, следует напомнить, что вначале 2008 года право на "прослушку" передали исключительносотрудникам СИБ, а ЦБЭПК и МВД остались не у дел.Хотя СИБ и получил эксклюзивное право, но процесс прослушиванияабонентов ограничивает сибовцев различными законами. Вовступившем в силу в марте нынешнего года законе "Об электронныхкоммуникациях" говорится, что "электронные коммуникации могутпрослушиваться в соответствии с законом уполномоченными закономорганами лишь на основании разрешения судьи по уголовномупреследованию". Ко всему, "прослушка" может быть установлена "вцелях обеспечения национальной безопасности и обороны,общественного порядка, а также в случаях, связанных спредупреждением, расследованием, раскрытием и судебнымпреследованием тяжких, особо тяжких и чрезвычайно тяжкихпреступлений". Это значит, что причины для получения разрешенияна "прослушку" должны быть весьма серьезными.Комнаты со спецтехникойКакие бы законы ни существовали, мировая практика показала, чтоспецслужбы могут легко обходить все законы или трактовать их всвою пользу. Тому примеры опыт стран Запада, где под предлогомтеррористической угрозы все абоненты телефонной связи могли бытьв любой момент прослушаны, а разговор и смс-сообщения могли бытьзаписаны. Однако в тех же США перед началом телефонной слежки загражданами сами органы надзора оповещали население о началекампании по тотальному прослушиванию.А в Молдове снова не так, как у всех. По имеющейся у "МВ"информации, с начала 2008 года в помещениях некоторых операторовмобильной связи оборудованы комнаты со спецтехникой для"прослушки". В этих комнатах днем и ночью дежурят офицеры СИБа,которые пользуются всеми благами цивилизации: прослушивают изаписывают нужные телефонные переговоры, фиксируютсмс-сообщения.Одно неизвестно, действуют ли сибовцы на основании санкций судейили занимаются прослушиванием тогда, когда им вздумается. Ведьпроверить их некому, а мобильные операторы стучать сибовцам насибовцев не будут.Операторы мобильной связи оказались в весьма щекотливомположении. С одной стороны, они, по независящим от нихобстоятельствам, не могут гарантировать конфиденциальностьпереговоров, гарантированную Конституцией. С другой стороны,против лома нет приема - с государством не поспоришь, чтоподтвердило недавнее заседание Высшего совета безопасности припрезиденте, после которого бы уволен бывший директорНационального Агентства по регламентированию в областиэлектросвязи и информатики Станислав Гордя. Предположительно,он был уволен за то, что НАРЭИ "не доглядело" за однимоператором мобильной связи, который держал один из своихсерверов для сервиса GPRS на территории соседней Румынии.По неподтвержденным данным, руководство компаний попредоставлению услуг телефонной связи в последнее времяобсуждает возможность выступить с совместным заявлением поповоду новых правил "прослушки". Смысл такого заявления можетбыть примерно следующим: "Мы не можем гарантировать клиентамвыполнение условий контрактов о конфиденциальности переговоров.Но это происходит не по нашей вине".Мобильные операторы запуганы?Право мобильных операторов на предание огласке незаконной"прослушки" подтверждает и совместный приказ "Об утвержденииинструкции о порядке организации и проведенияоперативно-розыскных мероприятий в фиксированной мобильной сетяхтелефонной связи". Его еще в 2007 году подписали представителиСИБа, ЦБЭПК и МВД. После его подписания и принятия с приказомознакомили представителей всех операторов мобильной связи. В немговорится, что "в случае если операторы располагают данными,ставящими под сомнение законность проведения СИБ, МВД и ЦБЭПКоперативно-розыскных мероприятий, они могут сообщить эти данныеруководству указанных органов, прокурору, судье по уголовномупреследованию или парламентской комиссии по национальнойбезопасности, обороне и общественному порядку".Видимо, сообщать пока никто никуда не собирается. Это доказываети нежелание представителей национальных операторов мобильнойсвязи (Moldcell, Orange, Unite и Eventis) прокомментироватьинформацию о том, что спецслужбы страны получилибеспрепятственный доступ к прослушиванию переговоров. Факты нетолько несанкционированных, но и санкционированных "прослушек"отказались подтверждать и представители стационарной связиMoldtelecom. Но при этом никто и не опроверг того, что СИБполучил возможность прямого доступа к технике компаний,позволяющей прослушивать телефонные разговоры.СИБ может всеСогласно законодательству, "прослушка" разрешается " в целяхобеспечения национальной безопасности и обороны, общественногопорядка, а также в случаях, связанных с предупреждением,расследованием, раскрытием и судебным преследованием тяжких,особо тяжких и чрезвычайно тяжких преступлений".Мотивировка уважительная, но на деле все выглядит иначе.Ведь то, что СИБ может прослушивать без санкций, доказывают истатьи из приложения к документу упомянутого совместногоприказа. Нужно напомнить о том, что когда писалось приложениеправо на "прослушку", имели также МВД и ЦБПК. Сегодня это вправеделать только СИБ.Авторы этого приложения сообщают, что в течение пяти рабочихдней операторы обязаны предоставить СИБ, МВД и ЦБПК различнуютехническую информацию, в том числе: "другие данные, необходимыедля проектирования, установки и подключения специальногооборудования СИБ, MВД и ЦБЭПК; выполнение установленныхНациональным агентством по регламентированию в областиэлектросвязи и информатики по согласованию с органами,осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований ксетям и средствам электросвязи для проведенияоперативно-розыскных мероприятий; обеспечить доступспециализированных подразделений СИБ, МВД и ЦБЭПК к интерфейсамоборудования операторов, к сетям электросвязи и к данным,необходимым для подключения специального оборудования СИБ, MВД иЦБЭПК, с целью отбора абонентов, указанных в определении судьипо уголовному преследованию, и прослушивания переговоров. Всетях мобильной связи специализированному подразделению СИБобеспечивается доступ к А-интерфейсу, а специализированнымподразделениям МВД и ЦБЭПК - к E1-интерфейсу с сигналом PRI; впомещениях, в которых специальное оборудование СИБ, МВД и ЦБЭПКподключается к интерфейсам оборудования операторов, обеспечитьплощади для установки усилительных блоков и соединительныхкабелей данных органов; обеспечить защиту специальногооборудования СИБ, МВД и ЦБЭПК, установленного в помещенияхоператоров, от хищения и несанкционированного доступа вусловиях, предусмотренных для защиты оборудования операторов".Из досье "МВ": Санкционированная "прослушка" разрешаетсястатьями 303 и 304 Уголовно-процессуального кодекса РеспубликиМолдова и только на основании специального разрешенияпредставителей судебных органов.Сергей МОЛЧАНОВИсточнегhttp://vedomosti.md/index.php?doc=3&ID=528