Задолженность правительственных органов владельцам государственных ценныхбумаг накапливается и превращается в государственный долг. Его приходится выплачи-вать с процентами. Говорят, что сегодняшние государственные займы — это завтрашниеналоги. Некоторые налогоплательщики являются владельцами государственных ценныхбумаг. Они получают: проценты по этим бумагам и одновременно платят налоги, кото-рые частично идут на выплату государственных займов. Как правило, из текущих бюд-жетных доходов не удается полностью выплачивать проценты и в срок погашать госу-дарственные займы. Постоянно нуждаясь в средствах, правительства прибегают все кновым займам; покрывая старые долги, они делают еще большие новые.Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, а также кратко-срочный (до одного года), среднесрочный (от одного года до пяти лет) и долгосрочный(свыше пяти лет). Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги. По ним вскореприходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую задолжен-ность можно пролонгировать, но это связано с выплатой процентов на проценты. Госу-дарственные органы стараются консолидировать краткосрочную и среднесрочную за-долженность, т.е. превратить ее в долгосрочные долги, отложив на длительный срок вы-плату основной суммы и ограничившись ежегодной выплатой процентов. В ряде странсуществуют специальные управления государственного долга при министерстве финан-сов, которые осуществляют погашение и консолидацию старых долгов и привлечениеновых заемных средств. Выплата процентов по долгу и постепенное погашение основ-ной суммы его называется обслуживанием долга (задолженности).Внешний государственный долг – это долг иностранным государствам, организациями лицам. Этот вид долга ложится на страну наибольшим бременем, так как для его по-гашения государство должно отдавать какие-нибудь ценные вещи, оказывать опреде-лённые услуги.Внутренний долг государства – долг своему населению – приводит, прежде всего, кперераспределению доходов внутри страны. Утечки товаров и услуг обычно не проис-ходит, но возникают определённые изменения в экономической жизни, последствия ко-торых могут быть весьма значительными.Предметом особого внимания является внешний долг. Если платежи по нему состав-ляют значительную часть поступлений от внешнеэкономической деятельности страны,например 20-30%, то привлекать новые займы из-за рубежа становится трудно. Их пре-доставляют неохотно и под более высокие проценты, требуя залогов или особых пору-чительств. [4; 387]Обычно правительства стран-должников принимают все возможные меры, чтобы непопасть в положение безнадёжных должников, так как это ограничивает доступ к зару-бежным финансовым ресурсам. Для этого возможно несколько путей.1. Выплата долгов за счёт золотовалютных резервов.2. Консолидация внешнего долга, которая означает превращение краткосрочной исреднесрочной задолженности в долгосрочную, т.е. перенос предстоящих в скоромвремени платежей на отдалённое будущее.3. Сокращение внешнего долга путём конверсии – превращение его в долгосрочныеиностранные инвестиции.4. Обращение страны должника, попавшей в тяжёлое положение, к международнымбанкам – региональным, Всемирному банку. [4; 388]