Sectorul Tehnologiei Informaţionale are de departe cele mai mari ritmuri de creştere din ţara noastră. Nu e de mirare, dat fiind faptul că şi la nivel mondial acest domeniu este cu mult peste celelalte. Însă, dacă ţinem cont de faptul că angajaţii din sector necesită o calificare înaltă, care trebuie remunerată pe potrivă, apare evident întrebarea, cum de Moldova reuşeşte să se ţină în rând cu celelalte state la acest capitol dată fiind sărăcia şi economia subdezvoltată de la noi, relatează eco.md.

Răspunsul îl găsim în facilităţile fiscale de care beneficiază atât companiile IT cât şi angajaţii lor începând cu anul 2005 şi care oferă posibilitatea atât a unor salarii decente pentru specialiştii din domeniu dar şi produse competitive pentru companii.

Situaţia s-ar putea schimba începând cu anul viitor, când, potrivit politicii fiscale, facilităţile expiră şi companiile vor trebui să se raporteze cerinţelor generale de fiscalitate. S-ar părea că e un lucru echitabil deoarece,de ce unii pot beneficia de scutiri iar alţii nu?  Asociaţia Naţională a Companiilor Private din Domeniul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor (ATIC) consideră că ţara ar pierde mult mai mult de la retragerea facilităţilor decât de la o sporire neînsemnată şi de scurtă durată a veniturilor la bugetul de stat.

Pentru a demonstra acest lucru ATIC a solicitat companiei internaţionale de audit Price Waterhouse Couper elaborarea unui studiu cu privire la facilităţile fiscale oferite companiilor IT, care a fost impactul lor şi care vor fi urm[rile excluderii acestor facilităţi.

În ce constau facilităţile?

Dacă e să ne referim la companii, dacă ponderea venitului din comercializarea sistemelor informaţionale ale acestora sunt de cel puţin 50% din veniturile totale, ele nu au restanţe la buget şi alte restanţe fiscale, pot beneficia de o scutire integrală de plata impozitului pe venit.

Aici trebuie de menţionat, însă, că  din 2008 până în 2011 de această scutire au beneficiat toţi întreprinzătorii şi nu doar cei din IT. Pentru angajaţii calificaţi companiile IT achită un tarif fix al contribuţiilor de asigurări sociale (limitarea bazei lunare fixe la două salarii medii lunare prognozate pe economie pentru fiecare an). Angajaţii de asemenea beneficiază de o scutire de plata impozitului pe venit din veniturile salariale.

Care a fost efectul economic?

Drept urmare a facilităţilor, potrivit raportului PwC cifra de afaceri a companiilor membre ATIC a crescut anual cu 32,8% faţă de o creştere generală a economiei Moldovei de 13,8% în perioada 2005 – 2010.
Exporturile lor au înregistrat o rată de creştere anuală de 49% faţă de o rată anuală de creştere de 4% a exporturilor ţării în aceiaşi perioadă.

În acelaşi timp dezvoltarea considerabilă a competitivităţii produselor software moldoveneşti a condus la majorarea exporturilor lor, ele ocupând deja o nişă pe piaţa străină în cadrul proiectelor de lungă durată datorită competitivităţii  sporite graţie costurilor relativ reduse.

Sectorul menţine o dinamică de dezvoltare stabilă fiind cel mai puţin afectat de criza economică. Veniturile anuale ale companiilor din ramură au atins un nivel de circa 9% din PIB si este considerat unul din cele mai dinamice.

Numărul companiilor IT a crescut de la 376 în 2005 la 1200 în 2010, pe piaţa Moldovei intrând mai multe companii multinaţionale IT. Cifra de afaceri a companiilor IT, ce revine în mare parte exportului de software, a crescut de la t 1,7mil. Dolari în 2005 la 7,4mil. Dolari în 2010. Achitările la bugetul de stat au crescut de 4 ori în această perioadă.

Ce s-a obţinut în plan social? 

Efectele sociale ale facilităţilor sunt şi ele destul de relevante. Din 2004 până în 2010 numărul de angajaţi în sector a crescut cu 239% (în aceeaşi perioadă numărul total de angajaţi în economie a scăzut cu 10%).

Salariile din sector au crescut în medie cu 20% anual faţă de 17% în întregul sector real, în medie acestea fiind cu 80% mai mari decât salariul mediu din sectorul real în perioada 2005 -2010.

Totodată, recrutarea absolvenţilor universităţilor cu specializare în tehnologia informaţiei şi motivarea acestora prin salarii competitive, a contribuit la menţinerea în ţară a profesioniştilor şi la combaterea procesului de migrare a populaţiei calificate şi apte de lucru.

Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor susţine prelungirea facilităţilor

Însă această situaţie poate să ia sfârşit odată cu excluderea facilităţilor fiscale. Pentru a preveni acest lucru Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor (MTIC), de comun acord cu Asociaţia Naţională a Companiilor Private din domeniul TIC, a elaborat un set de propuneri la proiectul de Lege privind Politica fiscală pentru  2011 – 2013, care vizează îmbunătăţirea legislaţiei şi mecanismului de stimulare fiscală a companiilor din sectorul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor.

Acestea presupun menţinerea facilităţilor fiscale pentru companiile TI până în anul 2016, acordarea facilităţilor la impozitul pe venit întregului staff productiv, rectificarea (modificarea) noţiunii de royalty (redevenţe), reducerea cu 15% a cotei TVA pentru software, calculatoare, piese de schimb şi alte accesorii, anularea taxei vamale la importul monitoarelor LCD şi imprimantelor pentru calculatoare şi a altor accesorii precum şi reducerea plăţii de 2,5% din vânzări ale companiilor de telefonie mobilă.

Reducerea fiscală va contribui la micşorarea preţurilor echipamentului TIC pentru utilizatorul final, fapt ce va face acest echipament mai accesibil pentru cetăţenii RM şi, în consecinţă, va majora rata de penetrare a calculatorului în gospodăriile casnice, creînd premize pentru utilizarea în masă a serviciilor publice în format electronic.

Deşi Ministerul Finanţelor insistă asupra excluderii facilităţilor, considerându-le inoportune, MTIC insistă asupra prelungirii lor. „MTIC consideră prioritară continuarea dezvoltării industriei tehnologiilor informaţiei (TI) în Moldova şi respectiv susţinerea şi stimularea companiilor TI din partea statului, inclusiv prin menţinerea facilităţilor fiscale curente încă pentru o perioadă de 5 ani.

Blocarea iniţiativei MTIC poate duce la distrugerea unui sector important – instrument cheie pentru Transformarea elecronică atât a guvernării, cât şi a întregii societăţi.”, se spune într-un comunicat al ministerului.

De menţionat că în luna august prim-ministrul Vlad Filat a avut o întâlnire cu antreprenorii din domeniu pe parcursul căreia a avut o atitudine pozitivă faţă de prelungirea termenului facilităţilor.

Actualmente, sunt formate două grupuri de lucru pentru elaborarea raportului privind analiza impactului scăderii de TVA, a taxelor vamale şi a accizelor la importul de hardware şi pentru elaborarea raportului privind modul de acordare a facilităţilor fiscale pentru producerea de software.

Stefano Iannucci: Exemplul companiei noastre constituie cea mai bună dovadă a eficienţei facilităţilor fiscale.


-    Dle Iannucci, Dvs aţi ales să vă extindeţi afacerile în Republica Moldova. Cât de importante au fost pentru Dvs facilităţile fiscale de care beneficiază sectorul IT în ţara noastră?

Proiectul din Moldova a demarat acum doi ani. Noi efectuăm consultări tehnice la solicitarea unor clienţi de-ai noştri care au decis să investească în sectorul TIC din această regiune. Şi am ajuns la concluzia că reglementările de pe piaţa telecomunicaţiilor din Republica Moldova stimulează companiile ce activează în domeniu.

De altfel, vreau să menţionez asemănările dintre Moldova şi Elveţia la acest capitol, exprimate printr-o reglementare flexibilă şi comodă în domeniul telecomunicaţiilor.

Deschiderea reprezentanţei din Moldova a fost avantajoasă atât din punct de vedere financiar cât şi economic, deoarece existau condiţii bune pentru derularea afacerilor inclusiv la capitolul fiscalitate. Nicio altă ţară din Europa nu oferea astfel de facilităţi.

Anume acest fapt m-a făcut să recomand Consiliului Switchward să facă acest pas destul de îndrăzneţ şi să deschidă în Republica Moldova o reprezentanţă a companiei care să se ocupe de elaborarea diferitor aplicaţii software pentru compania noastră.

-    În ce măsură s-au justificat aşteptările Dvs şi cum apreciaţi perspectivele dezvoltării Switchward în RM?

Când am deschis afacerea în Moldova, am aflat că aveţi mulţi profesionişti în domeniul IT. Le-am oferit salarii decente, investim în instruirea lor şi obţinem un produs intelectual de calitate superioară, anume de ce are nevoie compania noastră. Spre finele anului planificăm să mărim personalul în cadrul reprezentanței din Moldova a companiei Switchward Services până la 25 de persoane.

În prezent reprezentanța din Moldova oferă servicii doar pentru compania noastră din Elveția, nu şi pentru clienţi. Însă în viitorul apropiat vom propune pe piaţa moldovenească servicii  de Cloud Computing.

Cloud Computing reprezintă ceva revoluţionar în domeniul TIC şi reduce substanţial costurile infrastructurii, aparatajului şi ofertelor pentru consumatori deoarece costurile Cloud Computing depind doar de instensitatea  cu care sunt exploatate. Drept urmare, atât industria cât şi autorităţile şi distribuitorii pot să se bazeze pe serviciile oferite de  Switchward, să se adapteze la exigenţele pieţei aflate în permanentă schimbare.

-    Poate oare Moldova să concureze în regiune şi în lume pe această piaţă şi în ce măsură contribuie la aceasta facilităţile fiscale?

Moldova dispune de mulţi specialişti IT, o legislaţia flexibilă, însă problemele ţării constau în special în infrastructura subdezvoltată. Nu există centre informaţionale, există puţine posibilităţi tehnice în afara Chişinăului.

Dacă ne uităm la România, acolo se utilizează pe larg fibra optică, există o infrastructură de date dezvoltată, specialiştii utilizează în activitate o serie de procedee performante. Acolo procesul  a început mult mai devreme. Partea bună este că perspectiva creşterii sectorului IT în Moldova este evidentă. Însă, bineînţeles pentru aceasta sunt necesare multe eforturi.

Exemplul companiei noastre şi a multor altora, care şi-au iniţiat şi extins afacerile IT în Moldova în ultimii ani, constituie cea mai bună dovadă a eficienţei facilităţilor fiscale. Este evidentă creşterea la mai multe capitole – volumul investiţiilor, exportul serviciilor, numărul angajaţilor, productivitatea muncii.

Totodată, majoritatea indicatorilor depăşesc de câteva ori indicatorii medii pe economie. Poate aceste cifre nu impresionează în expresie bănească, sectorul elaborării de software n-a crescut încă suficient pentru aceasta. Însă pot să menţionez că în sfera noastră lucrează băieţi foarte talentaţi şi va fi trist dacă ei vor părăsi Moldova.

Şi fiţi siguri că alte țări le vor deschide cu bucurie uşile.

-    Cât este de mare este probabilitatea continuării facilităţilor fiscale şi va rămâne Switchward în Moldova în cazul unei decizii negative?

Аsociaţia companiilor IT  şi-a prezentat executivului opinia şi cifrele, care ar trebui să ajute în negocierile cu FMI. Vreau să menţionez că  toate ţările care au introdus astfel de facilităţi, au făcut-o pe un termen nelimitat, cum ar fi spre exemplu România şi Georgia sau pentru o perioadă lungă – de cel puţin 10 ani cum este cazul Rusiei şi Belorusiei.

Doar în acest caz companiile pot planifica o activitate de lungă durată într-o ţară sau alta. Elaborarea  de software  este o afacere foarte mobilă şi înrăutăţirea condiţiilor va conduce fără îndoială la refluxul investiţiilor din acest domeniu.

Desigur decizia aparţine în ultimă instanţă Guvernului şi noi vom planifica afacerea ţinând cont de perspectivele existente. La moment vedem că există susţinerea ministerului de resort și a primului ministru şi sperăm la un viitor benefic pentru ramura noastră.

Stefano Iannucci reprezintă compania IT Switchward International Group din Elveţia în ţara noastră, este membru al Consiliului Asociaţiei companiilor de IT din Moldova.

Switchward ICS AG a fost fondată în Chiasso (Elveţia) şi activează în domeniul telecomunicaţiilor fiind specializată în servicii voice, transportul de date pentru telefonia mobilă şi fixă. În anul 2010 grupul Switchward a înregistrat o cifră de afaceri de 100 mil. dolari. 

Sursa: eco.md