De ce oare Guvernul Republicii Moldova pledează pentru un Acord de Asociere cu UE?


Zilele acestea mai multe agenţii de presă şi ziare au publicat informaţii privind opţiunea Guvernului Republicii Moldova de a stabili regimul juridic de a coopera cu UE începând cu luna martie 2008. După trei ani de aplicare Planul de Acţiuni va expira. Astfel, urmează ca Republica Moldova, pe de o parte, şi UE, pe de altă parte, să stabilească noul cadru de cooperare. Însă, problema nu constă în noul cadru, ci în dorinţa Guvernului Republicii Moldova de a cere mult mai mult decât poate. Bineînţeles, strategia de a cere mai mult şi de a obţine un optim, ceva mai mult decât actualul Plan de Acţiuni, este logică. Dar că în condiţiile actuale aplicarea acestei strategii este defectuoasă pentru aspectele ce ţin de relaţionarea efectivă a Republicii Moldova cu UE.
De ce consider că strategia de a cere mai mult este defectuoasă? În primul rând, Guvernul Republicii Moldova nici nu s-a obosit să aplice Planul de Acţiuni. Timp de peste doi ani am avut parte doar de declaraţii de intenţii fără rezultate concerte. Proiectele de legi şi regulamente care ar fi trebuit să reprezinte transpunerea obiectivelor PAEUM în realitatea cotidiană sunt blocate prin sertarele ministerelor sau Parlamentului. Avântul cel mare a fost sesizat în primul an de implementare, atunci când obiectivele au fost promovate în cadrul domeniilor de aplicabilitate. Au fost iniţiate câteva dezbateri şi conferinţe şi s-au mai supus dezbaterii publice o serie de proiecte de acte legislative – foarte puţine ajungând să fie adoptate şi intrate în vigoare.
Chiar dacă Planul de Acţiuni este mai degrabă un document politic şi nu unul de natură juridică, penalizările de nonimplementare corespunzătoare se vor reflecta în perioada 2008-2010. Prin urmare, capacitatea de absorbţie a Republicii Moldova va stagna în continuare. Atenţie, capacitatea de absorbţie nu se referă numai la fondurile care aşteaptă Republica Moldova, dar şi la dezvoltarea instituţională, dezvoltarea şi adaptabilitatea forţei de muncă (mai ales sfera funcţionarilor publici), armonizarea infrastructurală şi cooperarea intensivă între comunitatea de politici publice. La acest moment este foarte greu de aproximat care este ponderea de aplicare a Planului de Acţiuni. Desigur, Guvernul va susţine că acest document este aplicat în proporţie de 2/3, iar comunitatea de politici publice (partea nonguvernamentală) va susţine că nici o 1/3 din obiective şi acţiuni nu au fost îndeplinite în mod corespunzător.
Totuşi, rata aplicării nu se observă în ponderea procentuală, dimpotrivă în consistenţa, pertinenţa, eficacitatea şi eficienţa acţiunilor implementate. Drept exemplu, actualul Minister al Afacerilor Externe şi Integrării Europene în realitate nu este unul al Integrării Europene. Acesta nu deţine mecanisme viabile prin care să impulsioneze situaţia, să monitorizeze şi să evalueze aplicabilitatea obiectivelor. Acesta este doar înzestrat cu sintagma de „Integrare Europeană” şi nimic mai mult – un gen de label pentru a da bine. Opacitatea şi nonparticiparea sunt două noţiuni încă prietenoase situaţiei actuale. Se pare că actuala guvernare a pariat greşit pe aspectul integrării europene, deoarece tocmai aceasta îi demonstrează populismul şi incapacitatea de a realiza ceva până la capăt.
În concluzie, doresc să specific faptul că până Guvernul Republicii Moldova nu va duce la îndeplinire în proporţie de sută la sută prevederile actualului Plan de Acţiuni, acesta nu are legitimitatea să ceară mai mult decât prelungirea perioadei de aplicare a acestui document. Personal sunt adeptul unui Acord de Asociere şi trasare a unei cooperări avansate, gen relaţionarea UE cu Balcanii de Vest, dar acesta este posibil numai dacă actualul PAEUM va fi realizat sută la sută. Orice, altă intenţie de a mări miza se va transforma într-o pierdere eminentă şi cu consecinţe negative pentru o durată îndelungată. Sigur, în aceasta postare nu am răspuns la întrebarea enunţată în titlu. Acesta rămâne a fi deschisă şi pentru viitoarele postări legate de implementarea PAEUM - tranziţia şi europenizarea sunt procese în flux continuu.

Sursa
2007-08-13 16:31:07



Comenteaza





Ultimele 25 posturi adăugate

15:12:18O POETĂ A POSTAVANGARDISMULUI RUS: MARGARITA AL` —» Leo Butnaru
12:12:45Ce cărţi (bune) am mai citit (2) —» APort | "Pentru un român care știe citi, cel mai greu lucru e să nu scrie." I.L. Carag
12:04:57Настольный органайзер для инструмента —» XStrafer's WebPlace : unconformable point of view.
11:32:36Proteste la Minsk împotriva unirii cu Rusia —» Curaj.TV | Media alternativă
11:19:13Greva generală s-a întins pînă în sîmbăta vestelor galbene furioase (fr) —» Curaj.TV | Media alternativă
11:10:06În Moldova spionii ruși nici măcar nu trebuie să se ascundă. Ei sunt la supfrafață, în prima linie —» Elena Robu
10:45:08Quote of the Day —» ajna-blogging-press
08:22:37Despre relația Musteață-Plahotniuc și cum au ajuns padrujelele PD să lucreze la ProImobil —» un alt blog
08:20:59Couch Fabric Types —» Andrei Fornea
06:36:01DECEMBRIE – cea mai frumoasă lună a anului —» Sunt MAMĂ!
04:39:48Free Standing Magazine Rack —» Andrei Fornea
20:33:57«Сын» Филипп Майер —» Блог Ирэн – Рецензии книг
20:26:32Invazie de urși polari într-o localitate din Rusia. Toate evenimentele au fost anulate —» Elena Robu
20:15:025 lekker festive recipes that will make your ouma proud —» ajna-blogging-press
18:02:31Biserica e proprietate privată și încalcă drepturi —» Curaj.TV | Media alternativă
15:37:14Moș Nicolae —» Viata pe Tinder – Viata amoroasa pe Tinder
15:21:21Top vânzări carte pentru copii, noiembrie 2019. Librăriile Cartier —» Gheorghe Erizanu
15:15:44Colin: Despre unionism pragmatic —» Curaj.TV | Media alternativă
15:02:08În vizită la Auschwitz, cancelarul german Angela Merkel îşi exprimă ”ruşinea profundă” —» Elena Robu
14:38:59Cu cât vor crește salariile în 2020 —» Elena Robu
14:21:09Este Crăciunul o sărbătoare păgână? [Pastor Vasile Filat, 2019] —» Moldova Creștină
12:26:31Double Vanity For Small Bathroom —» Andrei Fornea
12:11:14De ce să nu ne mai victimizăm! —» Victor Timotin | creează, inovează, dezvoltă și fii exemplu
11:39:31Protestează la PG și MAI contra popii din sat —» Curaj.TV | Media alternativă
11:20:11Servicii funerare scumpe, dar fără acte legale —» Curaj.TV | Media alternativă